7月29日上午,洛阳市人民代表大会制度理论研究会成立大会召开。市人大常委会党组副书记、副主任吉振华出席会议并讲话。会议由市人大常委会党组成员、秘书长张尚君主持。
会议表决通过了《洛阳市人民代表大会制度理论研究会章程》和《洛阳市人民代表大会制度理论研究会理事和负责人选举办法》,选举产生了洛阳市人民代表大会制度理论研究会第一届理事会组成人员和研究会会长、副会长、秘书长。新当选的研究会会长张尚君就研究会职能定位和下一步研究工作进行了安排部署,5个研究会理事单位代表进行了大会交流发言。
会议指出,人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。加强人民代表大会制度理论研究,是贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的一项重要举措,是推动人大制度和人大工作与时俱进的一项重要基础性工作。市人大制度理论研究会的成立,对于坚持和完善人民代表大会制度,推进地方人大工作创新发展,提高人大工作服务大局能力,促进我市社会主义民主法制建设,都具有重要意义。
会议指出,市人大制度理论研究会要把认真学习、深入宣传、贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神作为理论研究会工作的首要政治任务,用总书记的讲话精神统揽人大制度理论研究工作,作为人大制度理论研究的基本遵循和基本原则,融汇贯通到人大制度理论研究中,把握研究方向,提升研究水平,贡献研究成果。要深刻领会省委书记楼阳生同志来洛调研时提出的“建强副中心、形成增长极”的指示要求,认真贯彻落实市委书记江凌同志在市委十一届十五次全会上提出的部署要求,坚持目标导向、问题导向、结果导向,进一步明晰洛阳发展的战略方向、战略重点、战略路径,真正做到站位高、眼界宽、有思想、善创新。要深入贯彻省委、市委人大工作会议精神,坚持人大视角,立足人大职能,加强对中央和省委、市委重大决策部署的研究,总结好的经验做法,提炼好的思路举措,更好助力洛阳经济社会发展和改革攻坚任务。要加强对人大制度的阐释和人大工作的宣传。用人民群众能够听得懂的语言,把人大制度和人大故事讲好、讲透、讲到位,引领全社会进一步坚定人民代表大会的制度自信。
会议要求,市人大制度理论研究会要始终面向人大工作实际、聚焦人大工作实践,把情况和问题吃透、摸准,回答好人大工作的“时代之问”、“实践之问”,切实做到理论和实践相统一。要深入调查研究,围绕江凌书记7月12日到市人大调研时提出的“加强推进乡村振兴、推进沟域经济发展的调查研究,加强立法调研、提高立法针对性的调查研究,加强对‘两院’有效监督的调查研究,加强基层乡镇人大工作的调查研究”等有关要求和年度调研计划确定的关于黄河流域生态廊道、关于在洛阳都市圈建设中发挥人大职能作用、关于场域载体建设、关于民生实事项目人大代表票决制、关于打造洛阳都市圈生态绿屏、关于进一步发挥人大代表主体作用等课题开展研究,健全“围绕议题、聚焦问题、依托代表、广纳民意”的调研机制,深入基层一线、掌握一手资料,从中去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里,抓住事物本质、找出内在规律,形成一批高质量的调研成果。要坚持问题导向。针对人大工作和人大建设面临的新情况、新问题,加强系统性、前瞻性理论研究和对策性、实用性工作研究,突出研究的针对性和实用性,对人大工作实践中的问题及时作出有质量、有见地的回应,发挥好出思想理论、出策略方法、出解读诠释的作用,为提升市人大常委会履职质效提供咨询和服务。要推动成果转化。要对调研工作计划中的研究课题进行分析、深化和拓展,谋划好研究课题成果的转化运用,让研究成果真正为党委决策、为人大履职发挥作用。认真做好研究成果的评审、汇编和印发等工作,加强宣传展示和交流,更好实现学术理论与社会实践的有效对接。
会议强调,市人大制度理论研究会要把准职责定位,按照具有人民代表大会制度特色新型智库的标准建强建好。要充分利用自身特点,在平台共建、资源共享、工作协同上下功夫,加强组织协调,把有关高校、科研院所、“一府一委两院”研究室和政府其它社科研究单位的人员都吸纳进来,承担课题,参与研究,提升研究成果的理论高度。要充分发挥全市各级人大代表的作用,拓展研究工作的覆盖面,形成点面结合、全面开花的研究局面。要运用好研究会这个平台,把自己的研究思考总结出来,把自己在人大履职中的体会梳理出来,把全市人大工作实践中的鲜明经验概括出来,守正创新,与时俱进,带动研究会工作行稳致远,发挥应有的作用。要加强内部交流,办好研究会年会,举办一些有针对性的培训班或专题性学术研讨会,交流经验,互相启发、共同提高。每年都要编发优秀论文集,并择优向社科院推荐,争取获得成果奖;要深化对外交流,积极“走出去”,对标对表外地人大研究会的好经验、好做法,提升研究会的综合研究能力和学术水平。
市人大常委会副秘书长、机关各工委(室)负责同志,市“一府一委两院”研究部门相关同志、各县区人大常委会及洛阳师范学院、洛阳理工学院有关同志参加了会议。